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广州亚运会亚残运会信息技术及通信系统建设与运行

作译者：第16届亚洲运动会组织委员会信息技术部

出版时间：2012-09 千字数：666 版次：01-01 页数：392

开本：16(185*260) 装帧： I S B N ：9787121181979

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目 录
IX
目 录
上篇 规划与建设
第1 章 现代运动会及信息系统建设.............................................................................. 2
1.1 现代运动会的特点..................................................................................................... 2
1.2 信息化服务的需求与建设原则.................................................................................. 3
1.2.1 亚运会与奥运会的异同................................................................................... 3
1.2.2 “四个面向”的服务需求............................................................................... 4
1.2.3 建设与运行原则.............................................................................................. 4
1.3 信息化建设目标与任务............................................................................................. 5
1.4 信息系统概念模型..................................................................................................... 6
1.5 Games 系统总体框架................................................................................................. 8
1.6 组委会办公系统（Admin）总体框架....................................................................... 8
第2 章 面向竞赛服务的信息系统................................................................................ 11
2.1 计时记分系统（T＆S）............................................................................................ 11
2.1.1 基本概念........................................................................................................ 11
2.1.2 计时记分项目分类一览表............................................................................. 12
2.1.3 各分类项目的特点说明................................................................................. 14
2.1.4 田径项目系统结构及运行流程..................................................................... 14
2.1.5 羽毛球项目系统结构及运行流程................................................................. 16
2.1.6 篮球项目技术统计系统的结构及运行流程................................................. 18
2.1.7 计时记分系统国际化与国产化相结合......................................................... 21
2.2 现场成绩系统（VRS）............................................................................................ 23
2.2.1 VRS 的功能作用............................................................................................ 23
2.2.2 VRS 的输入、输出设计与接口.................................................................... 23
2.2.3 VRS 的需求与技术规格确认........................................................................ 24
2.3 仲裁录像系统........................................................................................................... 25
2.3.1 需要仲裁录像的竞赛项目............................................................................. 25
2.3.2 服务内容........................................................................................................ 26
2.3.3 仲裁录像系统的主要设备............................................................................. 28
2.3.4 项目的组织实施............................................................................................ 28
2.4 中央成绩系统（CRS）............................................................................................ 29
2.4.1 CRS 在运动会信息系统中的地位与作用..................................................... 29
广州亚运会亚残运会信息技术及通信系统建设与运行——大型国际综合运动会信息系统的成功实践
X
2.4.2 CRS 功能与系统结构.................................................................................... 29
2.5 注册制证系统（ACR） ........................................................................................... 31
2.5.1 ACR 功能与作用........................................................................................... 31
2.5.2 在线注册系统（ECR）及客户群................................................................. 31
2.5.3 证件制作与激活............................................................................................ 31
2.5.4 数据完整性、准确性保证............................................................................. 32
2.6 竞赛报名系统（SES） ............................................................................................ 33
2.6.1 竞赛报名需求................................................................................................ 33
2.6.2 在线报名........................................................................................................ 34
2.6.3 竞赛报名与赛程编排..................................................................................... 35
2.6.4 数据完整性、准确性保证............................................................................. 35
2.7 电视图形（TVG） ................................................................................................... 36
2.7.1 基本概念........................................................................................................ 36
2.7.2 运动会元素与标志........................................................................................ 36
2.7.3 电视图形类别................................................................................................ 37
2.7.4 TVG 模板设计............................................................................................... 39
2.7.5 电视转播与字幕机........................................................................................ 40
2.7.6 字幕机功能界面............................................................................................ 41
2.7.7 广州亚运会TVG 的运行............................................................................... 42
第3 章 面向媒体服务的信息系统................................................................................ 43
3.1 综合信息服务（INFO） .......................................................................................... 43
3.1.1 INFO 系统架构与功能.................................................................................. 43
3.1.2 INFO 系统用户界面...................................................................................... 44
3.1.3 INFO 系统与信息内容服务.......................................................................... 45
3.1.4 运动员简历信息............................................................................................ 46
3.1.5 INFO 内容管理系统...................................................................................... 47
3.1.6 INFO 信息准确性及赛时保障....................................................................... 47
3.2 电视评论员系统（CIS） ......................................................................................... 48
3.2.1 CIS 功能与作用............................................................................................. 48
3.2.2 CIS 用户群..................................................................................................... 49
3.2.3 适合使用CIS 的项目.................................................................................... 50
3.2.4 CIS 界面......................................................................................................... 51
3.3 实时显示系统（RTDS）.......................................................................................... 52
3.3.1 RTDS 功能与作用......................................................................................... 52
3.3.2 RTDS 用户群................................................................................................. 53
3.3.3 适合使用RTDS 的项目................................................................................. 54
3.3.4 RTDS 界面..................................................................................................... 54
目 录
XI
3.4 成绩打印分发系统（RPDS）.................................................................................. 55
3.4.1 成绩打印类别及分发服务对象..................................................................... 55
3.4.2 成绩打印服务水平要求................................................................................. 56
3.4.3 服务竞赛团队、媒体的报表清单................................................................. 57
3.4.4 亚运会RPDS 运行与服务............................................................................. 61
第4 章 面向组织服务的信息系统................................................................................ 64
4.1 筹备期信息系统....................................................................................................... 64
4.1.1 办公自动化系统与协同办公平台................................................................. 64
4.1.2 项目管理系统（PMS）................................................................................. 67
4.1.3 基于GIS 的场馆和信息资源管理系统......................................................... 71
4.1.4 赛程编排与资源计划系统（GSP）.............................................................. 78
4.1.5 物资物流信息系统（MNL） ........................................................................ 84
4.1.6 多媒体信息管理系统（MMS）.................................................................... 88
4.1.7 在线培训及资源管理系统（OTS）.............................................................. 91
4.2 赛时运行系统........................................................................................................... 94
4.2.1 运动会管理系统（GMS） ............................................................................ 94
4.2.2 指挥调度系统（CDS） ............................................................................... 101
4.2.3 车辆调度信息系统...................................................................................... 109
4.2.4 视频会议系统（VCS） ............................................................................... 111
第5 章 面向观众服务的信息系统.............................................................................. 115
5.1 官方网站及信息发布接口..................................................................................... 115
5.1.1 官方网站的主要栏目................................................................................... 115
5.1.2 官方网站与运动会信息系统的接口........................................................... 116
5.1.3 官方网站的信息安全问题........................................................................... 117
5.1.4 官方网站的赛时运行与信息服务............................................................... 118
5.2 票务系统与网站..................................................................................................... 120
5.2.1 大型综合运动会票务政策要点................................................................... 120
5.2.2 网络在线订票的现实需求........................................................................... 120
5.2.3 票务网的主要功能及首页........................................................................... 121
5.2.4 票务网的信息安全问题............................................................................... 122
5.3 信息发布系统（IRS） ........................................................................................... 123
5.3.1 信息发布系统的作用定位........................................................................... 124
5.3.2 信息发布系统用户群................................................................................... 124
5.3.3 信息发布系统功能简介............................................................................... 125
5.3.4 信息发布系统的接口................................................................................... 126
5.3.5 信息发布系统的赛时运行与服务............................................................... 128
广州亚运会亚残运会信息技术及通信系统建设与运行——大型国际综合运动会信息系统的成功实践
XII
5.4 运营商信息服务案例............................................................................................. 129
5.4.1 即拍即传服务.............................................................................................. 130
5.4.2 赛事信息与3G 技术的结合........................................................................ 131
第6 章 信息基础设施与安全保障系统..................................................................... 132
6.1 Games 专网及安全保障体系.................................................................................. 132
6.1.1 AGIS 专网建设需求.................................................................................... 132
6.1.2 专网拓扑结构示意图................................................................................... 133
6.1.3 AGIS 专网安全策略与终端准入管理......................................................... 133
6.1.4 IT 资源监控与核心应用运行监控.............................................................. 135
6.1.5 网络与信息安全运行中心（SOC） ........................................................... 136
6.1.6 两个专网的信息交换需求与实现............................................................... 137
6.1.7 AGIS 专网赛前网络部署和赛时网络运行................................................. 138
6.1.8 AGIS 专网赛时信息安全保障运行经验..................................................... 140
6.2 Admin 专网及安全保障体系.................................................................................. 141
6.2.1 Admin 专网建设需求.................................................................................. 141
6.2.2 专网拓扑结构示意图................................................................................... 142
6.2.3 Admin 专网安全策略与终端准入管理....................................................... 143
6.2.4 互联网出口管理.......................................................................................... 144
6.2.5 IT 资源监控及安全运行中心...................................................................... 144
6.2.6 Admin 专网赛前网络部署和赛时网络运行............................................... 145
6.2.7 Admin 专网赛时信息安全保障运行经验................................................... 147
6.3 互联网接入服务..................................................................................................... 149
6.3.1 组委会互联网接入需求............................................................................... 149
6.3.2 场馆互联网接入及用户群需求................................................................... 149
6.4 主数据中心（MDC）与副数据中心（SDC）...................................................... 149
6.4.1 设备管理与运行需求................................................................................... 149
6.4.2 MDC 与SDC 网络拓扑示意图................................................................... 150
6.4.3 数据备份与灾难恢复................................................................................... 150
6.4.4 MDC、SDC 切换测试................................................................................. 151
6.5 集成实验室（ILab）与测试.................................................................................. 152
6.5.1 集成实验室建设需求与测试单元结构....................................................... 152
6.5.2 集成测试...................................................................................................... 152
6.5.3 用户接收测试.............................................................................................. 154
6.5.4 一致性测试.................................................................................................. 154
6.6 竞赛场馆功能区域及信息基础设施...................................................................... 157
6.6.1 竞赛场馆主要功能区域............................................................................... 157
6.6.2 IT 支持服务的客户群.................................................................................. 158
目 录
XIII
6.6.3 竞赛场馆综合布线系统............................................................................... 159
6.6.4 竞赛场馆机房及配线间............................................................................... 160
6.6.5 竞赛场馆信息基础设施赛前实施情况....................................................... 162
6.7 重要非竞赛场馆及其信息基础设施...................................................................... 163
6.7.1 开闭幕式场馆对信息基础设施的需求....................................................... 163
6.7.2 运动员村对信息基础设施的需求............................................................... 164
6.7.3 技术官员村对信息基础设施的需求........................................................... 165
6.7.4 媒体村对信息基础设施的需求................................................................... 166
6.7.5 IBC/MPC 对信息基础设施的需求.............................................................. 167
6.7.6 总部酒店对信息基础设施的需求............................................................... 171
6.7.7 机场及证件激活对信息基础设施的需求................................................... 174
6.7.8 物流中心对信息基础设施的需求............................................................... 175
6.7.9 非竞赛场馆临时布线系统赛前实施情况................................................... 176
6.8 临时布线系统......................................................................................................... 176
6.9 重要信息系统不间断电源保障.............................................................................. 177
6.9.1 UPS 的主要技术指标要求.......................................................................... 178
6.9.2 UPS 部署需求与赛前部署.......................................................................... 178
6.9.3 UPS 赛时服务.............................................................................................. 179
6.10 竞赛场馆视频系统............................................................................................... 179
6.10.1 LED 大屏幕及赛时运行模式.................................................................... 179
6.10.2 LED 大屏幕赛前检查和赛时运行的通常程序......................................... 180
6.10.3 有线电视系统............................................................................................ 180
6.10.4 临时LED 大屏幕的建设与运行............................................................... 181
6.11 无线宽带网（WLAN）与服务............................................................................ 182
6.11.1 场馆无线接入需求分析............................................................................. 182
6.11.2 WLAN 接入的安全策略与做法................................................................ 183
6.12 PC 工厂与软件分发............................................................................................. 186
6.12.1 PC 工厂的定义.......................................................................................... 186
6.12.2 PC 工厂的任务.......................................................................................... 186
6.12.3 总体运作流程与责任分工......................................................................... 187
6.12.4 软件分发系统............................................................................................ 189
6.12.5 PC 工厂赛前部署与赛时运行................................................................... 189
第7 章 无线电安全保障................................................................................................ 192
7.1 亚运会无线电安全保障需求.................................................................................. 192
7.2 无线电频率管理政策要点..................................................................................... 192
7.3 场馆周边电磁环境治理......................................................................................... 193
7.4 场馆无线电设备审核与准入.................................................................................. 195
广州亚运会亚残运会信息技术及通信系统建设与运行——大型国际综合运动会信息系统的成功实践
XIV
7.5 亚运会赛前与赛时的无线电保障.......................................................................... 195
第8 章 通信网络保障.................................................................................................... 197
8.1 数字集群通信系统................................................................................................. 197
8.1.1 广州亚运会对数字集群通信的需求........................................................... 197
8.1.2 集群通信系统结构简介............................................................................... 198
8.1.3 集群通信分组规划...................................................................................... 199
8.1.4 集群通信运行服务保障............................................................................... 200
8.2 亚运会的其他通信保障......................................................................................... 203
第9 章 运动会信息系统规划实施与项目管理........................................................ 205
9.1 规划计划管理......................................................................................................... 205
9.1.1 总体规划与确定目标................................................................................... 205
9.1.2 考察与调研.................................................................................................. 206
9.1.3 制订总体计划（Master Plan）.................................................................... 206
9.1.4 资金测算及依据.......................................................................................... 211
9.2 项目建设程序与实施进程..................................................................................... 212
9.2.1 项目立项与审核.......................................................................................... 212
9.2.2 落实项目建设资金...................................................................................... 213
9.2.3 项目招标及合同签署................................................................................... 213
9.2.4 项目启动...................................................................................................... 214
9.2.5 详细需求调研与用户确认........................................................................... 214
9.2.6 项目实施与难点控制................................................................................... 215
9.2.7 工程进度款支付.......................................................................................... 216
9.2.8 项目试运行.................................................................................................. 217
9.2.9 项目验收管理与程序................................................................................... 217
9.3 项目管理关键工作................................................................................................. 218
9.3.1 项目变更管理.............................................................................................. 218
9.3.2 风险控制与管理.......................................................................................... 219
9.3.3 成功关键因素.............................................................................................. 224
下篇 部署和运行
第10 章 信息系统赛前部署......................................................................................... 230
10.1 建立场馆信息技术团队....................................................................................... 230
10.1.1 竞赛场馆及竞赛项目列表......................................................................... 230
10.1.2 非竞赛场馆列表........................................................................................ 232
10.1.3 专项工作团队............................................................................................ 233
目 录
XV
10.1.4 场馆信息技术团队组织结构..................................................................... 235
10.1.5 岗位职责简介............................................................................................ 235
10.2 编制场馆IT 运行手册.......................................................................................... 237
10.2.1 场馆IT 运行的服务对象........................................................................... 238
10.2.2 场馆IT 运行的任务................................................................................... 239
10.2.3 运行手册纲要说明.................................................................................... 240
10.3 编制场馆IT 设备配置一览表.............................................................................. 242
10.3.1 TEAP 表结构............................................................................................. 242
10.3.2 建立并运行信息技术设备配置管理系统................................................. 242
10.3.3 制订配置计划时间.................................................................................... 244
10.3.4 与PC 工厂运行相结合.............................................................................. 245
10.4 信息系统赛前部署............................................................................................... 246
10.4.1 赛前场馆网络实施与部署要求................................................................. 246
10.4.2 场馆网络实施经验总结............................................................................. 250
10.4.3 赛前场馆信息技术设备与信息系统部署要求.......................................... 251
10.4.4 信息技术设备与系统部署阶段的工作成效............................................. 257
第11 章 信息系统联调测试与演练............................................................................ 259
11.1 信息技术系统参与测试赛.................................................................................... 259
11.1.1 测试赛目标定位......................................................................................... 259
11.1.2 信息系统团队参与测试赛的计划任务..................................................... 259
11.1.3 测试赛的组织管理..................................................................................... 260
11.1.4 信息技术部的测试赛工作......................................................................... 260
11.1.5 测试赛效果评价......................................................................................... 262
11.2 信息系统联调测试............................................................................................... 263
11.2.1 联调测试方案简介..................................................................................... 263
11.2.2 竞赛演练计划简介..................................................................................... 265
11.2.3 信息系统联调测试运行计划..................................................................... 266
11.3 技术演练............................................................................................................... 268
11.3.1 技术演练基本概念..................................................................................... 268
11.3.2 技术演练方案简介..................................................................................... 269
11.3.3 技术演练脚本（示范）............................................................................. 271
第12 章 信息系统赛时运行......................................................................................... 273
12.1 制订每日运行计划............................................................................................... 273
12.1.1 DCAS 基本概念与样例............................................................................. 273
12.1.2 场馆信息技术团队每日运行计划............................................................. 279
12.2 主运行中心（MOC）与应急指挥....................................................................... 282
广州亚运会亚残运会信息技术及通信系统建设与运行——大型国际综合运动会信息系统的成功实践
XVI
12.2.1 赛会运行指挥体系.................................................................................... 282
12.2.2 MOC 环境建设.......................................................................................... 282
12.2.3 MOC 事件处理与运行指挥流程............................................................... 283
12.2.4 事件报告与应急指挥................................................................................. 283
12.2.5 运行指挥应急预案及管理......................................................................... 285
12.2.6 亚运会赛时运行指挥与值守..................................................................... 285
12.3 竞赛指挥中心....................................................................................................... 286
12.3.1 可视化远程指挥需求................................................................................. 286
12.3.2 竞赛信息服务............................................................................................ 287
12.3.3 竞赛现场视频信号接入............................................................................. 288
12.3.4 亚运会赛时竞赛指挥运行......................................................................... 288
12.4 开闭幕式指挥中心............................................................................................... 289
12.4.1 开闭幕式场馆信息系统部署..................................................................... 289
12.4.2 开闭幕式的数字集群通信保障................................................................. 291
12.4.3 无线电安全保障........................................................................................ 292
12.5 交通调度中心与调度系统.................................................................................... 293
12.5.1 亚运会交通服务要求................................................................................. 293
12.5.2 交通调度中心的架构与职责任务............................................................. 293
12.5.3 交通调度系统功能简介............................................................................. 295
12.5.4 亚运会赛时交通调度系统运行................................................................. 296
12.6 安保与竞赛视频监控........................................................................................... 297
12.6.1 安保视频监控系统结构............................................................................. 297
12.6.2 竞赛场地视频监控信号............................................................................. 297
12.6.3 视频监控系统应用平台............................................................................. 299
12.6.4 亚运会视频监控系统部署与赛时运行..................................................... 299
12.7 信息技术指挥体系与应急响应............................................................................ 300
12.7.1 信息技术监控中心（ITCC）架构............................................................ 300
12.7.2 赛时IT 指挥体系与赛时运行................................................................... 301
12.7.3 场馆IT 团队的事件处置流程................................................................... 306
12.7.4 呼叫中心与帮助台.................................................................................... 307
12.7.5 IT 系统事件分级........................................................................................ 307
12.7.6 ITCC 的应急预案与应急处置................................................................... 309
12.7.7 赛时IT 应急联动机制............................................................................... 313
12.7.8 亚运会赛时IT 运行总体情况评价........................................................... 315
第13 章 亚残运会信息系统及转换............................................................................ 316
13.1 亚残运会基本信息............................................................................................... 316
13.2 亚残运会信息系统特点....................................................................................... 317
目 录
XVII
13.2.1 系统简介.................................................................................................... 317
13.2.2 系统特点.................................................................................................... 317
13.3 亚残运会IT 转换计划简介.................................................................................. 318
13.3.1 IT 系统转换的准备工作............................................................................ 318
13.3.2 IT 系统转换的主要工作内容.................................................................... 319
13.3.3 IT 系统转换的范围及进度........................................................................ 320
13.4 系统联调演练安排............................................................................................... 321
13.4.1 参与联调的系统项目及参与方................................................................. 321
13.4.2 系统联调的信息流程图............................................................................. 321
13.4.3 各参与方责任分工.................................................................................... 323
13.5 开闭幕式与田径项目转场工作............................................................................ 323
13.6 信息无障碍设施................................................................................................... 326
13.7 亚残运会赛时运行............................................................................................... 326
第14 章 运动会信息系统赛后处理............................................................................ 328
14.1 制订赛后利用计划............................................................................................... 328
14.1.1 IT 资产赛后利用研究................................................................................ 328
14.1.2 IT 资产分类与再利用基本需求................................................................ 329
14.1.3 体育产业化、信息化与场馆运行的需求................................................. 329
14.2 资产管理与赛后撤场........................................................................................... 331
14.2.1 明确资产管理基本工作原则..................................................................... 331
14.2.2 落实场馆IT 设备的管理责任................................................................... 332
14.2.3 IT 资产管理工作的组织实施.................................................................... 332
14.2.4 赛后资产保管............................................................................................ 333
14.3 资产处置工作....................................................................................................... 334
14.3.1 处置工作思路............................................................................................ 334
14.3.2 处置方式及用途........................................................................................ 334
14.3.3 特别处置.................................................................................................... 335
第15 章 组织创新与管理实践.................................................................................... 337
15.1 部署实施的组织架构........................................................................................... 337
15.2 具有中国特色的场馆化运行机制........................................................................ 337
15.3 会议与汇报制度................................................................................................... 338
15.4 提高团队执行力................................................................................................... 339
15.5 诠释5C ................................................................................................................. 340
附录A 重要时间节点..................................................................................................... 342
广州亚运会亚残运会信息技术及通信系统建设与运行——大型国际综合运动会信息系统的成功实践
XVIII
附录B 缩略词汇编......................................................................................................... 345
附录C IT 团队付薪人员名录....................................................................................... 347
附录D 市科信局派遣团队人员名录.......................................................................... 363
附录E IT 合同商及合作单位名录.............................................................................. 367

III
编 委 会
主 编：谢学宁
副 主 编：王越西 饶 坚 王书桂 曾会杰 王其民 刘泉宝
责任副主编：饶 坚
编 委 会：（按编写顺序排名）
杨吉龙 于晓红 易智雄 黄 斌 吕晓峰 武建生 吴 畏
钟 斌 范小红 欧阳滨 施力群 杨 茗
编写人员：（按编写顺序排名）
张 佳 陈 玥 温 玮 姚鹏鸿 麦洁文 杨秀湖 陈继仲
林满山 刘 薇 刘 峻 董 纯 蒋映晖 谢 勤 曾 盛
姚欣研 吴伟钳 张宇飞 刘永杰 王 贝 李卓辉 井 兵
龙 芳 林 敏 葛 弋 崔焕耀 田 岚 姜 志 胡 立
吴育文 陈 岚 梁佑江 刘大伟 林 烽 刘成华 管松俊
邓红兰 许英华 贺艳军 童淑英 陈 楠 曹 刚 麦胜文
注：各项目建设与运行合同商参加了文稿的编写工作。
IV
V
序
广州亚组委常务副秘书长、广州市副市长 许瑞生
2004 年7 月1 日，广州成功申办第16 届亚洲运动会。2006 年4 月30 日，第16 届亚
运会组委会（GAGOC）正式成立，开始了约五年的筹备工作。
目前，国际上级别最高、影响最大、竞技水平最强的现代运动会非奥运会（OG，Olympic
Games）莫属，奥运会有夏季奥运会和冬季奥运会。亚运会（AG，Asian Games）在级别
和影响范围上是仅次于奥运会的一个洲际运动会，亚奥理事会（OCA）拥有亚洲运动会、
亚洲冬季运动会、亚洲沙滩运动会、亚洲室内运动会等综合运动会。从广州亚运会开始，
亚运会主办城市都要像奥运会主办城市一样，在亚运会之后继续承办残疾人运动会，要求
举办标准基本达到一致。
现代运动会从申办成功到圆满举办，要经历筹办组织、总体规划设计、场馆建设、项
目实施、场馆化运行、综合测试、测试赛和赛时运行等各个标志性阶段，工程量和工作量
十分巨大，是一项事务纷繁复杂、任务艰苦卓绝的大型社会系统工程。面对如此复杂的筹
办任务，组委会需要一个资源共享、业务协同的信息化平台来支持各部门开展筹备工作。
与此同时，现代运动会的激烈竞争使竞赛朝着“更高、更快、更强”的方向发展，要求更
加真实准确地记录运动员和各项目的竞赛成绩数据，实时发布赛场竞赛项目的成绩信息；
广播电视和平面媒体要求更加迅速准确地获得运动会赛程、赛况、赛果，搜索运动员的生
理信息和历史成绩，查询各类运动会记录资料；广大网民需要更快地从互联网上掌握运动
会的成绩和新闻报道。所有这些，都成为现代运动会对信息技术的依赖和需求。
2006 年9 月，亚组委正式成立了信息技术部，开始了为期4 年多的亚运会信息系统的
规划设计和建设实施等筹备工作，先后完成了组委会信息系统、计时记分系统、运动会成
绩系统、运动会管理系统、亚组委官方网站、票务系统和网站等大型应用系统的设计开发；
建立了主数据中心、主运行中心、组委会和运动会两个专网平台、信息安全保障系统、应
用支撑平台、PC 工厂等IT 基础设施；确定了竞赛和非竞赛场馆综合布线工程、LED 大屏
幕的技术需求，落实了计算机终端、打印机、复印机、不间断电源等设备的服务商。在市
政府信息技术与通信保障小组的领导下，完成了固定和移动通信、数字集群通信、无线电
频率管理与安全保障等方面的建设运行任务。2010 年3 月开始场馆化运行阶段，通过组织
测试赛分期分批进行了场馆信息网络的部署。2010 年9 月1 日，广州亚运会亚残运会总指
挥部根据场馆建设和信息技术系统部署工作滞后的情况，要求市科技和信息化局领导带领
信息技术与通信保障组80 多人，与亚组委信息技术部合署工作，指挥信息技术系统、终端
设备在竞赛和非竞赛场馆的部署，组织赛时信息系统的运行。在亚运会亚残运会期间，没
有发生过一起因信息技术系统事故导致的竞赛中断、媒体通信不畅等事件，确保了竞赛信
息系统和信息网络安全万无一失，出色地完成了亚运会信息技术与通信系统的运行服务保
障任务。
VI
据统计，在亚运会亚残运会赛时，包括中国电信、中国移动等运营商后台保障队伍在
内的信息技术团队人员总计15000 人，亚运会亚残运会信息化建设经费共使用财政资金
6.481 亿元，信息系统建设直接使用赞助商的VIK 资金约1.8 亿元。根据现有统计分析资
料，本届亚运会用于信息化建设运行的资金从绝对值、42 个竞赛项目总数、53 个竞赛场馆
规模看都是最低的，信息化资金占整个组委会经费的比例也是最低的，实现了节俭办亚运
会的目标。
本书全面阐述了大型国际综合运动会信息技术系统的需求、总体设计和功能，记叙了
完整的建设与实施过程，给出了重要的可供借鉴的图表。本书的编著者都参与了广州亚运
会、亚残运会信息系统建设和运行保障服务工作，有的同志从头到尾亲历了信息系统的建
设过程，在项目策划、规划设计、项目管理、实施部署、运行保障等方面担任过重要职责。
本书既是广州亚运会信息系统建设的技术性总结文稿，也可以作为了解和研究大型国际运
动会信息技术系统构成、功能的科教读物，希望能够对国际国内大型综合运动会的信息技
术系统建设和保障工作提供经验借鉴。
2011 年8 月于广州
VII
前 言
广州亚组委信息技术部部长
广州市科技和信息化局局长
谢学宁
2010 年9 月1 日，在亚运会场馆建设和信息技术系统部署的最后关键时刻，亚运会亚
残运会总指挥部决定派我兼任亚组委信息技术部部长，要求全力组织场馆信息网络的实施
和信息技术终端设备的部署工作，解决计时记分系统个别项目的技术认证问题，解决运动
会信息系统可能存在的缺陷问题等。
面对53 个竞赛场馆和11 个非竞赛场馆信息网络建设、调试的严重滞后状态，面对场
馆网络机房缺乏配电设备和空调，配线间无照明、漏水，杂物胡乱堆放，临时设施尚未搭
建或缺少供电，光纤未敷设到位等严峻形势。同时，计时记分系统个别项目未能得到国际
体育单项组织的认可需要更换服务合同商，运动会信息系统的INFO 系统由于各种原因积
压了900 多个小缺陷尚未得到有效解决。而这时信息技术部的管理和技术人员只有50 人，
人力极度匮乏而任务又如此艰巨，一时间我倍感压力重大……
在贡儿珍副市长的领导下，经过细致有序的调研，我采取了多项积极有效的行政措施，
一方面，充分发挥自始至终参与亚运会信息系统规划和建设的饶坚副部长等干部的积极作
用，指挥协调场馆IT 团队的培训、场馆网络互联调试、信息系统测试联调、技术演练组织、
应急预案编制等各方面的赛前各项运行准备工作。另一方面，迅速从市科信局抽调8 位局
级领导干部，带领80 余位科信局及其下属机构抽调来的同志，会同信息技术部场馆信息技
术处、网络通信处、信息安全领域的10 多位工作人员，分赴天河体育中心片区、奥体中心
片区、大学城及番禺片区、亚运城片区、海心沙开闭幕式场馆、越秀片区、从化增城片区、
外地场馆片区等8 个片区，紧急协调场馆建设（代建）单位和场馆业主，督促加快建设和
完善场馆信息基础设施，协调建设安保视频监控、安保安检口网络连接，协调建设转播综
合区、临设内部网络建设和网络互联，协调中国电信和中国移动做好固定和移动通信系统
的部署调试，联合场馆IT 团队协调PC 工厂做好IT 终端设备的配置和部署。在各方面的
积极努力配合下，经过日夜奋战，终于在亚运会开幕式前10 天完成了预定的实施部署任务，
有力地保障了亚运会亚残运会信息系统的赛时运行需要。
经过4 个月的赛前部署和赛时运行，我深感亚运会筹备和运行工作的艰辛，也对亚运
会信息化建设项目的系统性、复杂性有了更进一步的认识。2010 年10 月，我向饶坚副部
长提出认真总结亚运会信息化建设经验和编写“广州亚运会信息技术与通信系统建设与运
行”一书的要求。11 月，饶坚同志提出了书籍的目录和分工设想。2011 年1 月，信息技术
部部长办公会针对编写本书进行了专题讨论，并对目录提出修改完善意见，明确了编写工
作的责任人。从2011 年2 月开始，各业务处室业务骨干联合相关合同商，陆续完成了初稿。
从3 月份开始，饶坚同志对每一章节的内容进行了详细的审核、修订、补充和完善，于7
VIII
月31 日完成了全部章节的内容。
本书分为上下篇，上篇第1 至第9 章，主要介绍亚运会信息技术系统的构成、功能与
作用，首先从现代运动会及信息系统建设的大趋势和总体需求入手，围绕面向竞赛服务、
面向媒体服务、面向组织服务和面向观众服务的“四个面向”原则建立的信息系统进行了
深入的研究分析，提供了这些应用系统的基本功能和设计框架，使读者能够比较清晰地了
解、掌握应用系统的需求。第6 章全面重点地介绍了运动会信息系统得以正常运行的信息
基础设施与安全保障系统建设情况；第7、8 章介绍了无线电安全保障和通信网络保障的主
要工作；第9 章则回顾了运动会信息系统规划实施与项目管理的历程。下篇是第10 至第
15 章，第10 章介绍的是信息系统在赛前制订的场馆化运行计划与赛前部署工作；第11 章
则介绍了信息系统的联调测试与技术演练；第12 章详尽介绍了信息系统的赛时运行工作；
第13 章则完整地介绍了亚残运会信息系统及其转换工作；第14 章介绍了亚运会的信息系
统繁杂的赛后处理工作；第15 章高度总结了亚运会信息系统建设与运行的组织创新与管理
实践经验。附录收录了参与广州亚运会信息化建设和运行的合同商名录，以及信息技术团
队成员（P 类人员）名单，以对他们的辛勤工作表示感谢。
本书编辑思路清晰，内容翔实可信，是广州亚运会亚残运会信息技术服务保障团队集
体智慧和全体参与编写人员辛勤劳动的成果。本书既可作为了解学习大型国际综合运动会
信息系统的入门书籍，也可以当做信息系统建设与运行过程中的参考书。
广州亚运会亚残运会结束了，但参与其信息系统建设与运行的艰难历程，以及收获成
果的无比喜悦长留我的心中。我特别希望借出版本书的机会向所有参与亚运会信息化建设
的合同商、赞助商及他们的工作人员、IT 志愿者及信息技术部全体员工表示衷心的感谢，
对亚奥理事会及其IT 审计员给予的帮助表示衷心的感谢，对国家、省、市各级政府部门和
信息化主管部门对信息化系统建设与运行工作给予的支持表示衷心的感谢。同时，特别对
编写本书付出辛勤劳动的全体同志表示由衷的谢意。
由于我们工作经验和水平有限，本书难免存在缺陷和不足，欢迎读者指正。
谢学宁 2011 年8 月于广州

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