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美国城市史

作译者：申思
出版时间：2016-07 千字数：475 版次：01-01 页数：396
开本：16开装帧： I S B N ：9787121295959
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纸质书定价：￥77.0
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引  言 
“山巅之城”的发现和定义

都市历史的显著性
从很多方面来说，美国城市的历史就是美国的历史。虽然美国乡村的农业传统在自然景观和文化景观中留下了不可磨灭的印记，但美国（U.S.）从本质上来说仍然是一个都市国家，并且其拥有远超普遍认知的更长的时期和更深的程度。的确，在未能领会这个国家的都市历史的情况下，去了解美国历史的基本故事是不可能的。这一点对于其他国家来说也是同样适用的，尤其在欧洲。从2007—2008年开始，在世界人口分布中，城市已经超过了郊区，而城市历史一般来说也成为了这个星球未来的路线图。1（参见表1.1“全球城市人口及百分比地区划分表”）
本书通过一种都市镜头对现在被称为美国的北美地区的历史进行了探讨。虽然有许多组成美国历史的人和地点的故事会被讲到，但其中存在一种明确的叙事性，其中包括美洲原住民如何构建起致密的定居点，“扎根于城镇之中的”欧洲殖民者如何创造出新的城市，以及奴隶、移民者和所有不同社会及经济背景的人们如何在我们今天生活和工作的多种多样的都市型发展中作贡献。同样地，各种科技——尤其运输、通信及制造业基础设备等方面——对于现代都市形式和生活方式的塑造也以无比深远的方式起到了帮助作用。
我们明白，部分读者可能会认为我们使用“美国（America）”和“美国人（American）”来代指美利坚合众国（United States）中的人、场所和事件或者构成美利坚合众国的领土属于沙文主义的做法。然而，我们只是单纯地使用我们所处这个时代以及上一代的学者和社会评论家所用的主流术语，其中并未包含任何无礼的含义或者提出任何独特性和/或美国特例主义的申明。虽然本书并未涉及任何与美利坚合众国相异的模式和态度，但本书仍将其他国家和地区的经验置于上下文中进行了研究并将其作为史实记录。我们无法使用美利坚合众国的术语来覆盖整本书，这是因为本书还包括了这个国家成立之前的部分内容。
在探究美国都市历史的时候，许多人都能知道的一点就是它对于了解现在来说是至关重要的。美国是全球都市化最高的一个地方。虽然在其被当作“都市”而正式设计的区域中，有着更高居民比例的国家多达几十个，但只有两个国家拥有更大的都市人口——印度和美国。但是相比于美国的82%，中国和印度的都市化程度则明显低得多，它们分别是51%和30%。（参见表1.2“世界20大人口大国都市人口统计表”）的确，都市形式占据了美国住宅景观的主导地位，并且在规模、外形、经济功能和社会构成等方面有着巨大的差异。虽然有着众多诸如纽约城和洛杉矶这类广受欢迎并且形态上不规则地伸展的大都市，但诸如爱达荷州的博伊西和阿拉巴马州的伯明翰这种中等规模的城市则是更多地被划分为“都市”，这个标签同样被粘贴在大型和中等规模的城镇（例如马萨诸塞州的阿灵顿），以及更小、更安静的乡绅郊区（例如俄亥俄州的欣克利）。
早在美国1920年进行的第14次人口统计确认了绝大多数美国人都居住在都市空间中之前，城市——同时包括真实和想象中的——就在北美的文化、经济、政治和社会生活中占据了中心地位。欧洲国家围绕城市的概念对他们的殖民地进行了规划。虽然北美地区都市化早在欧洲人到来之前就已经开始，但是最受欢迎的前殖民地时代定居点——或者它们的残留物——对那些一直生活在大西洋沿岸并且在最大的前殖民地时代城市和城镇的巅峰期已经过了之后才到达这里的早期欧洲人来说，肯定是极为陌生的。然而，都市印象和生活方式对欧洲人和鼓励他人移民的人来说都是最为重要的，其中还包括那些为了在美国开发辽阔土地并打造一种新生活的移民者。不论是为了追求发现“黄金国（El Dorado）”这类已经消失的文明，建立繁荣的交易中心，还是为了建造新的“荒野锡安”，对欧洲人来说，城市都成为了其定居点的理想形式和成功的标准。
美国历史中流传最久的都市寓言来自英国定居阶段的早期。1630年，在离开阿拉贝拉号（又被写成“阿尔贝拉号”）前往马萨诸塞州波士顿定居之前，约翰?温思罗普进行了其著名的布道：“基督教慈善事业的模式。”为了强调清教徒创造一个新的乌托邦式社会的任命的重要性，温思罗普选择了“山巅之城”的圣经图像并提醒他的追随者注意这一点：“所有人的目光都在注视着我们。”“山巅之城”的隐喻造成了许多影响：它激励了世世代代的美国人——不论好坏——都坚信美利坚合众国是上帝的国度，并且是一个特殊的国家。然而，温思罗普的布道强调的是正义和仁慈的需要，却没有涉及任何所有人可以通过上帝的爱而紧密结合成为一个整体的内容。从本质上来说，温思罗普是在提倡建立一个大家的共和国，而富人和穷人都可以共同生活在其中，并且他们之间是通过基督教的爱和责任的共同约束和相互约束而联系在一起的。这些主旨在整个美国历史中都形成了共鸣，并且也成为了社会改革家重要的灵感来源，尤其是对那些在19世纪和20世纪中处理与现代城市的崛起相关的巨大变革的人来说。2
虽然有无数的城镇和大量的较大港口城市存在于美国历史的殖民地时期和建国初期之中，但一种截然不同的都市化形式随着19世纪上半叶的工业化制造一并出现。与英国和欧洲其他地区一样，美国的城市变得越来越大并且越来越多，这对美国边界的扩宽起到了先锋作用。例如，纽约市（当时仅指曼哈顿岛）在1790年的时候只容纳了33131人，从而超过了容纳28522人的费城成为这个国家的最大城市。到了1850年的时候，纽约的人口已经上升到515547人，使其同时成为北美和南美地区的最大城市。就绝对数而言，美国在1790年仅有24个都市场所（按照下面的讨论被定义为人口在2500人或者以上的场所），并且其容纳的美国总人口刚刚超过5%。到了1900年，这个国家已经有了1743个都市场所并容纳了美国总人口的40%，而纽约市再一次以340万的人口成为了最大的城市。在20世纪20年代的时候，纽约市及其大都市区最终取代伦敦及其市郊成为了世界上最大的城市和大都市区。3（参见表1.3“美国的都市化，1790—2010年”）
虽然这些数字明确无疑地表明了增长，但它们通常都不能具体地反映出发生了哪些转变以及是如何转变的。它们也不能表征构成都市场所的因素有哪些。是它的人口规模？是它的人口密度？是否作为市政区域官方名称一部分的“城市”一词的内含物使得这个场所变成了都市？本书接下来的章节将会对随着时间发生了相当大改变的都市定义，以及作为城市及其周边环境的大都市区域增长并发展成为全新而又各不相同的格局等内容进行阐述。我们还认识到在使用“城镇”、“自治市镇”和“市政”，以及“郊区”、“耕地”和“乡村”等词的时候会存在一定程度的不确定性，上述词语仅仅是在描述人们在美国各地是如何以及在何处生活和工作等问题时最常用到的词语。在必要的时候，将会提供更加清晰的准确度和更加精准的定义，尤其在使用能够反映与某个特定时期和特定场所联系在一起的理念和趋势的词语的时候。

什么是城市？什么又是都市？
总的来说，“城市（city）”和“都市（urban）”这两个词语在今天都会被社会和文化评论家、政府官员以及诸如我们自己这样的学者交换着使用，尽管它们有着不同的词源。的确，“城市”一次来源于拉丁语“城邦（civitas）”，这个词是用于描述一座城市及其中的居民或者市民。“城邦（civitas）”一词也是“文明（civilization）”的词根，因此形成了西方思想中在人类进步和城市建立及发展之间长期存在的联想。而“都市”一词取自拉丁语“市区（urbs）”，它是用来表示物理特性或者建造环境。然而，这种区别已经随着时间的流逝而消失殆尽，并且也被都市生活的本质以及大规模的密集城市的含义这些更大的问题融合在一起。
社会和实体空间上发生的惊人重构使得城市中心的快速增长成为了19世纪和20世纪早期的主要特征，这甚至让直接观察这一现象的人都感到震惊。从那个时候开始，社会评论家以及类似的学者就开始对“什么是一座城市？”的问题感到好奇。不会令人惊讶的是，解决这个问题的尝试催生出了无数的探求范围、思想学派甚至对都市化自身本质的质疑。对城市和都市化的认知是各有不同的，尽管大量学术文献中大部分已经让“都市是一个地点”、“都市是一种进程”以及“都市是一种生活方式”等认知之间的区别变得明显。我们自己的方法是采用著名的社会学家和人口学家金斯利?戴维斯的观点，即将都市化描述为“集中在都市定居点的总人口比例，或者……这种比例的上升”。4然而，即使这种描述，也需要更精确的清晰度和更大的历史背景，才能解释清楚被更大层面的文化、经济、政治和社会潮流所塑造的城市和都市化占据了多少比例。

都市是一个地点
将一个具体地点设计成为一个都市，会涉及一个可能第一眼看上去相对简单的行动：人员统计。但是在19世纪的时候，快速发展的城市——以及统计学自身领域的出现——的相对新颖程度使得很难判断究竟有多少居民和其他方面的都市化要求需要得到满足。例如，即使多少人才能使一个地点变成“都市”这个最基本的问题都缺乏统一的标准，这是一个现在仍在全世界范围内普遍存在的情况，如下所示。在美国极为引人注目的一点在于甚至连负责美国人口清查的联邦机构——人口统计局——都没能提出一个统一的都市人口基准值，或者说一种将那些居住在同一个国家的人口稠密区域和郊区中的居民准确分隔开来的方式。
早在1854年，人口统计负责人J?D?B?德鲍就认为在区分都市和郊区人口方面的能力匮乏，是造成人口统计表几乎无法实现全面覆盖的本质所在。他对于数百座重要城镇和城市——尤其是南部和西部——的统计结果表示非常遗憾。然而，即使存在这种限制，他依然估计美国总人口中大约有25%居住在都市化区域之中，也就是乡村、城镇或者城市之中。5就1850年美国都市人口的百分比而言，德鲍的计算结果远高于人口统计局目前所使用的15%预计值。（参见表1.3“美国的都市化，1790—2010年”）
为了能够更好地计算都市人口，德鲍提出了一种双层法来划分并展示统计数字，其中第一层就是人口超过2000人的“城镇和城市”，而第二层则是居民超过10000人的“城市”。6尽管这种分离式的系统并未得到采用，但人口统计局还是在1874年将都市的门槛值设定在8000人，虽然这一数字在1880年被降低到4000人，接着又在1910年被降低到2500人。在20世纪30年代的时候，人口统计局按照2500人的标准来追溯并重新计算都市空间的规模和数量，这是继1790年第一次联邦人口统计之后首次开展这项工作；现在，人口统计学家、历史学家及其他都市学者在研究美国城市随着时间而发生的变化时，这些数字通常都是被引用最多的。
除了在特别注明的地方之外，本书范围内都将2500人作为1790年之后美国都市的门槛值。同时，这一数值也依然是延续至今的人口统计中都市定义的核心部分，虽然在20世纪中对它进行了修订，从而将较大规模的乡村社区或者城镇社区中的人口密集集群也纳入，但这些场所被称为“扩展城市”或者“人口统计规定居民点”。拥有人口密集定居点的大规模地理区域中都市区域的合并也是“大都市统计区域（MSA）”这个术语以及美国政府机构使用的其他衍生词的核心内容。
虽然2500人很难使一个地方变成一个大都市，但它的确有助于将其与乡村区分开来。现在，有超过80%的美国人口都居住在都市区域之中，不论是“城市集群”、大型城市、郊区，还是四处蔓延的MSA。事实上，到2010年的时候，美国差不多有十个城市在其合并市政边界之中容纳了100万或者更多的居民，其中最大的纽约市容纳了820万居民，接下来分别是容纳了380万人和270万人的洛杉矶和芝加哥。（参见表1.4“按照人口划分的美国20大城市，2010年”）同一年，总计有180个容纳人数达到25万或者更多的独立MSA，它们横跨整个美国的东西岸，其中20个最大的MAS容纳的人数在270万～1900万人之间。（参见表1.5“按照人口划分的美国20个大都市统计区域，2010年”）
居住在特定区域中的人口总数只是世界范围内各个政府机构用以将具体场所划分为都市的方法之一。其他分类方法包括人口密度，或者说人口在某个地理单位上的比例，这些单位包括英亩、英里或者英里。目前有五分之一的国家采用人口统计和人口密度相结合的方法，虽然这种方式存在较大的变化。例如，瑞典将都市定义为任何居民超过200人的场所，丹麦采用的数字则是250人，而加拿大则是1000人。希腊将都市的标准值设定为10000人，而日本则设定得更高，即30000人。除了清算人口之外，许多国家还会根据经济行为将某些场所划定为都市，例如超过一半的居民人口都是从事非农业职业。都市的其他划分还包括一种功能性本质，例如都市生活可能就是由基础设施（诸如铺有路面的道路、下水道、供水系统及电力设备）发展程度所定义的。行政或者法律地位——例如是否是一个地区首府的地点——也可以用来定义都市。包括印度在内的39个国家选择了经济行为标准，但向联合国上报其都市数据中的224个国家和地区中的绝大多数都采用各种各样的行政和功能标准。7
都市是一种进程
与人口统计同样重要的是对一个场所变成都市——或者正如金斯利?戴维斯所说的更加都市化——的方法的检验。因此，作为一种进程的都市化被广泛认为应当将人口分布——最引人注目的是前往人口密集区域的人口运动——以及随之而来的社会、经济和实体组织和空间转型都包括在内。简而言之，我们在后续各章中都认为对都市化的最佳理解就是一种新的文化、经济、政治和社会关系的创造。因此，都市化不能仅仅依靠统计数据去衡量，因为它包含了经济机会、信仰自由、文化活力（包括多样性）、个人改造及家庭文化等诸多事项。
伴随着一系列趋势而造成的城市数量增加使都市生活的希望凸显出来，但同时引发或者加剧了一系列现有社会问题，例如种族主义和种族冲突、政治机器和贪污腐败的增长、住房不足、卫生状况不佳和遍及各处的工业污染，还有不断增加的经济不平等性。这些问题还只是民间和行业领袖、社会改革家以及政府代表等各界人士的议事日程上最为重要的问题，他们渴望根据自己的想法重新改造城市。这些努力的核心在于出现了系统性社会探究，致力于提供关于公共政策问题的事实基础和共同认识。
在19世纪早期，公共健康和统计学等新兴领域的从业者帮助奠定了对都市问题进行社会调查的基础，而这种调查是通过统计学趋势进行的，例如出生率和死亡率、疾病和死亡的传播以及环境污染的潜在根源。事实上，随后进行的对社会状况的探究直接导致了现代社会科学的发展，尤其是经济学、历史学、政治学和社会学等现代学科的形成。这些早期的学者同时是公共政策活动家，他们深入参与并亲力亲为地完成了数据收集工作，并有针对性地提出了社会问题的解决方法，而这些社会问题通常都涉及居住在密集都市区域之中和附近的人口。随着这些学者和社会改革家在改善人类社会方面拥有相似的动力，但他们也越来越明显地专注于他们各自的特定研究和主张议程之中。再说一次，作为学术研究和改革目标的对象的城市有许多方面需要被审视。8
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