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内容简介森林是陆地生态系统的主体，林业是生态环境建设的主体。森林资源是决定林业生存与发展的基本变量，是发挥各种功能的载体。随着森林资源开发利用与人类生存环境保护之间矛盾的日益突出和信息技术的发展，为了更准确地监测和预测森林资源的动态变化，需要建立一个基于信息技术的森林资源管理模式，以更好地发挥它的经济效益和生态效益。本书介绍森林资源管理中的信息采集、资源调查、林地管理、生态公益林管理、林权管理、森林采伐利用管理、木材经营加工管理、林业行政执法等领域的现状以及信息技术在各领域的应用情况，并以贵阳市为例，介绍了北京东方泰坦股份有限公司设计研发的各领域的信息管理系统，以期为全国森林资源的信息化管理提供参考。本书读者可以是相关专业高校学生，林业、软件从业人员，以及科研机构、企业、政府部门从事林业信息化研究、技术实施的人员。

目    录
第1章  森林资源管理概述	1
1.1  森林资源管理	1
1.1.1  森林资源管理的基本概念	1
1.1.2  森林资源管理的工作内容	1
1.1.3  我国森林资源管理发展历程	2
1.1.4  我国森林资源管理发展趋势	4
1.2  林业信息化概述	5
1.2.1  国内外林业信息化发展史与现状	5
1.2.2  林业信息化发展趋势	14
1.3  信息技术在森林资源管理中的应用概述	15
1.3.1  信息化技术发展趋势	15
1.3.2  森林资源调查	15
1.3.3  森林资源监测	15
1.3.4  林地管理	16
1.3.5  公益林管理	16
1.3.6  林权管理	16
1.3.7  森林采伐利用	17
1.3.8  林木运输与木材经营加工	17
1.3.9  林业行政执法	17
第2章  森林资源信息的采集、组织和管理	18
2.1  森林资源信息概述	18
2.2  森林资源信息的采集方法与技术的发展	19
2.3  森林资源信息的组织和管理	21
2.3.1  我国森林资源信息管理的发展历程	22
2.3.2  森林资源管理信息系统的发展	24
2.3.3  当前森林资源信息管理存在的问题	25
第3章  森林资源调查信息技术应用	27
3.1 “3S”技术在森林资源调查中的应用现状	27
3.2  结合“3S”技术的森林资源调查内容与方法	28
3.3  贵阳市森林资源调查管理系统设计与实现	30
第4章  林地管理信息技术应用与实践	46
4.1  林地管理概述	46
4.1.1  我国林地资源现状	46
4.1.2  我国林地管理现状	46
4.2  信息技术与林地管理	47
4.2.1  林地资源监测的信息技术应用需求	47
4.2.2  林地档案需要科学高效管理	48
4.2.3  遥感与地理信息系统在林地监测和管理中的应用	48
4.2.4  林地“一张图”建设与林地监测	51
4.2.5  贵阳市林地管理信息系统的研建	52
第5章  生态公益林管理信息技术应用与实践	73
5.1  生态公益林及相关概念	73
5.1.1  公益林的生态效益	73
5.1.2  生态公益林补偿	74
5.1.3  生态公益林分类经营	75
5.2  信息技术在生态公益林管理中的应用	75
5.2.1  GIS在生态公益林经营管理中的应用	76
5.2.2  信息技术在生态公益林动态监测中的应用	76
5.2.3  贵阳市生态公益林管理系统的研建	77
第6章  林权管理信息技术应用与实践	99
6.1  林权及林权制度概述	99
6.1.1  林权的概念	99
6.1.2  林权制度概述	100
6.2  信息技术与林权管理	101
6.2.1  信息技术在林权管理方面的应用现状	101
6.2.2  贵阳市林权管理系统的研建	103
第7章  森林采伐利用管理信息技术应用与实践	137
7.1  我国森林采伐管理制度概述	137
7.1.1  相关制度的概念和范围	137
7.1.2  我国森林采伐制度的发展	138
7.2  信息技术与森林采伐利用管理	139
7.2.1  信息技术在森林采伐利用管理中的应用	139
7.2.2  贵阳市森林采伐利用管理系统的研建	141
第8章  木材经营加工管理信息技术应用与实践	165
8.1  信息技术在木材经营加工管理中的应用	165
8.1.1  信息技术在木材生产、运输环节中的应用	165
8.1.2  信息技术在木材入库、储存环节中的应用	166
8.1.3  信息技术在销售环节中的应用	166
8.1.4  信息技术在木材物流中的应用	167
8.2  贵阳市木材经营管理系统的研建	168
第9章  林业行政执法信息技术应用与实践	179
9.1  我国林政管理的概念、内容、特点及存在问题	179
9.1.1  林政管理的概念	179
9.1.2  林政管理的内容	180
9.1.3  林政管理的职责	180
9.1.4  林政管理的特点	181
9.2  信息技术与林政管理	181
9.2.1  信息技术在林政管理中的应用	181
9.2.2  贵阳市林业行政执法管理系统的研建	182
参考文献	189

前    言
森林是陆地生态系统的主体，林业是生态环境建设的主体。森林资源是决定林业生存与发展的基本变量，是发挥各种功能的载体。及时、准确地对森林资源动态变化进行监测，对掌握森林资源变化规律、实现森林资源管理的科学化和合理化具有积极的社会、经济和生态意义。
森林资源管理涉及森林资源信息采集、资源调查、林地管理、生态公益林管理、林权管理、森林采伐利用管理、木材经营加工管理、林业行政执法等方面。我国正式的森林资源信息化管理体系的建设开始于1987年。之后，随着全国对森林资源认识的提高，加强森林资源管理成了林业改革的重要内容。我国采取了一系列措施，1990年开始出现全国森林面积、蓄积双增长的良好局面。尤其是十一届三中全会以后，我国造林绿化事业进入了一个快速发展时期。全国森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到2017年的21.66%。随着森林资源开发利用与人类生存环境保护之间矛盾的日益突出和信息技术的发展，为了更准确地监测和预测森林资源的动态变化，更科学、合理地经营森林资源，建立良好的生态环境，需要建立一个基于信息技术的森林资源管理模式。
经过多年的努力，我国森林资源管理也进入了信息时代。随着计算机网络技术、数据库技术、通信技术、卫星定位与导航技术、GIS技术和遥感技术的发展，中国森林资源信息管理在以下几个方面取得显著进展：（1）空间变化信息采集自动或半自动化；（2）信息系统网络化；（3）以虚拟现实技术为基础，构建虚拟森林环境与森林对象，表达及分析森林资源消长变化，为森林资源虚拟经营提供新的思路和计算方法；（4）在森林资源信息化管理基础上进一步发展为森林资源经营管理决策支持系统，帮助决策者制定出正确的方针、政策和经营措施。森林资源管理信息系统从科学管理需要出发，融合了相关理论、方法和技术，为管理者提供强有力的技术支持。
但是，全国林业信息化建设还存在以下问题：一是信息化组织机构不健全。大部分地方林业行政部门缺乏专门的信息化机构，存在职能定位不清、专职人才队伍建设和建设机制尚不健全等问题。二是缺乏总体规划布局。大部分林业业务应用系统自行建设，自成体系，形成信息孤岛，无法实现信息资源共享，资源浪费严重。区域发展不平衡。资金投入严重不足，建设投资和运维资金得不到保证。三是信息化基础建设落后。普遍存在网络建设滞后、设备陈旧、信息安全设备缺乏和信息交换手段落后等问题。特别是目前还没有建立起相互物理隔离的内网和外网，安全隐患严重。四是标准化体系建设滞后。现有的林业标准缺乏全面性、系统性和一致性。从总体上看，我国林业信息化建设仍处于初级发展阶段，与现代林业建设仍然存在着较大的差距，远不能满足林业科学发展的需要。当前，采取强有力措施，加强统筹规划，加快推进林业信息化建设，既有十分重大的现实意义，又具有十分深远的历史意义。
根据《国家电子政务总体框架》，结合现代林业建设实际，全国林业信息化建设采用“四横两纵”的总体框架结构，“四横”为基础设施、数据库、应用支撑和应用系统，“两纵”为支撑“四横”的标准规范体系、安全与综合管理体系。其中，应用系统又分为应用服务系统和业务应用系统。应用服务系统按照林业业务管理部门的职能进行建设。通过对林业业务流程的梳理，制定、改进和优化业务信息流程。利用应用支撑，采用空间信息管理技术、数据库技术等建立系统。通过交换体系和目录体系，对公共基础数据和林业专业基础数据进行访问，实现子系统间的衔接，并与基础设施共同实现应用系统的各项功能。
本书介绍了森林资源管理中的信息采集、资源调查、林地管理、生态公益林管理、林权管理、森林采伐利用管理、木材经营加工管理、林业行政执法等领域的现状以及信息技术在各领域的应用情况，并以贵阳市为例，介绍了北京航天泰坦科技股份有限公司设计研发的森林资源管理系统，以期为全国森林资源的信息化管理提供参考。
本书由颜伟、谭靖、彭松、李健生著。

著  者 


著  者

计算机-地理信息系统-森林资源信息

北京航天泰坦科技股份有限公司，多年针对科研机构、企业、政府部门从事林业信息化研究、技术实施，专注地理信息系统的行业应用和先进技术开发。

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森林资源管理信息技术应用与实践