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本书分6篇(共15章)，包括综述篇、专题篇、经验篇、政策篇、热点篇和展望篇。本书通过客观描述中小企业发展情况、相关政策法规及热点事件，深入分析中小企业发展环境，系统梳理中小企业面临的突出问题，科学展望中小企业发展前景，为读者提供2023-2024年中国中小企业发展的全景式描述，并通过对中小企业突出问题的专题分析，为读者提供中小企业发展相关重点领域的深度刻画。本书有助于广大中小企业了解和掌握国家的相关政策，同时为新形势下社会各界开展中小企业相关研究提供参考。

综  述  篇
第一章  2023年中小企业发展背景	002
第一节  国际背景	002
第二节  国内背景	005
第二章  2023年中小企业发展现状	009
第一节  中小企业发展质量不断提升	009
第二节  中小企业发展面临的挑战	011
专  题  篇
第三章  中小企业数字化转型研究	016
第一节  中小企业数字化转型的认知误区及需求分析	016
第二节  政府推动中小企业数字化转型的政策举措	021
第三节  服务商服务中小企业数字化转型的典型做法	023
第四节  启示与建议	030
第四章  中小企业绿色供应链建设路径研究	033
第一节  中小企业绿色供应链的缘起与定义	033
第二节  我国中小企业绿色供应链建设呈现四方面特征	034
第三节  中小企业绿色供应链建设的四大路径创新	035
第四节  我国中小企业绿色供应链建设面临的突出问题	038
第五节  从四方面发力，加快促进中小企业绿色供应链建设	040
第五章  多层次资本市场赋能“专精特新”中小企业发展的作用分析	042
第一节  沪深主板支持“专精特新”中小企业发展的作用分析	042
第二节  创业板支持“专精特新”中小企业发展的作用分析	049
第三节  科创板支持“专精特新”中小企业发展的作用分析	055
第四节  北交所支持“专精特新”中小企业发展的作用分析	062
第五节  区域性股权市场支持“专精特新”中小企业发展的作用分析	067
第六节  多层次资本市场对上市专精特新“小巨人”企业发展的作用分析	072
第六章  我国中小企业私募融资研究	083
第一节  我国当前私募政策重点	083
第二节  我国中小企业私募融资现状分析	086
第三节  我国中小企业私募融资的差异性及原因分析	092
第四节  政策建议	099
第七章  中小企业服务机构转型研究	101
第一节  闻风而起，中小企业服务机构转型“正当时”	101
第二节  蹄疾步稳，我国中小企业服务机构建设持续推进	103
第三节  兼收并蓄，借鉴国外中小企业服务机构发展之路	108
第四节  群策群力，我国中小企业服务政策性工具赋能作用日渐增强	110
第五节  应企所愿，深度剖析我国中小企业服务需求	113
第六节  任重道远，当前中小企业服务所面临的难点与挑战	116
第七节  鉴往知来，推动中小企业服务高质量发展	118
经  验  篇
第八章  地方推动中小企业发展的主要做法及成效	121
第一节  宁波市促进中小企业发展的主要举措及成效	121
第二节  唐山市促进中小企业发展的主要举措及成效	125
第三节  长春市促进中小企业发展的主要举措及成效	130
第四节  昆明市促进中小企业发展的主要举措及成效	133
第五节  南京市促进中小企业发展的主要举措及成效	139
第六节  武汉市促进中小企业发展的主要举措及成效	145
第九章  发达国家和地区促进中小企业发展的主要经验做法及启示	153
第一节  主要经验做法	153
第二节  启示及经验总结	161
政  策  篇
第十章  2023年促进中小企业发展的政策环境	168
第一节  服务体系持续完善	168
第二节  融资难题持续缓解	170
第三节  创业创新逐步推进	172
第四节  营商环境持续优化	173
第五节  2023年各部门促进中小企业发展政策汇总	174
第十一章  2023年我国中小企业重点政策解析	178
第一节 《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》	178
第二节 《关于促进民营经济发展壮大的意见》	182
第三节 《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》	189
热  点  篇
第十二章  ESG的兴起对中小企业的影响研究	196
第一节  ESG相关概念	196
第二节  全球ESG发展动态	198
第三节  ESG的兴起对我国中小企业发展的影响	201
第四节  对策建议	206
第十三章  人工智能赋能中小企业的路径和影响研究	209
第一节  人工智能对中小企业数字化转型的重要性	209
第二节  人工智能赋能中小企业的典型场景	210
第三节  中小企业应用人工智能面临的问题和挑战	214
第四节  国外促进人工智能赋能中小企业的政策实践	215
第五节  启示与建议	219
展  望  篇
第十四章  主要研究机构观点综述	222
第一节  综述型	222
第二节  专题型	225
第十五章  2024年中小企业发展政策环境展望	230
第一节  推进税费减免，降低企业负担	230
第二节  加大金融支持，优化融资环境	231
第三节  加强国际交流，拓宽合作领域	233
第四节  完善公共服务，优化发展环境	234
第五节  推动创新创业，增强发展活力	236
后记	238

中小企业量大面广，联系千家万户、支撑千行百业，是国民经济和社会发展的主力军，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。习近平总书记高度重视中小企业发展，强调中小企业能办大事，要激发涌现更多“专精特新”中小企业。党的二十大报告明确提出，支持中小微企业发展。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。
2023年，中小企业主管部门坚持管理和服务并重，发展和帮扶并举，不断完善工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系，促进中小企业高质量发展。具体内容如下：
一是不断加大优质中小企业梯度培育力度。截至2024年6月底，我国已累计培育“专精特新”中小企业14万家，其中专精特新“小巨人”企业达到1.2万家。中小企业特色产业集群培育工作持续推进，截至目前已培育认定300个国家级集群。
二是稳步提升中小企业创新能力和专业化水平。工业和信息化部等十一部门开展“携手行动”促进大中小企业融通创新工作，科技成果赋智中小企业专项行动和“创客中国”中小企业创新创业大赛，不断激发中小企业的创新活力；联合财政部开展中小企业数字化转型城市试点工作，已遴选出两批共66个试点城市，试点工作高效推进。
三是进一步健全中小企业公共服务体系。2023年11月，工业和信息化部印发《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》，从夯实基层基础、突出服务重点、创新服务方式等7个方面优化服务机制、完善服务体系；开展“一起益企”中小企业服务行动和全国中小企业服务月活动，各类服务机构和服务平台功能持续丰富。
四是逐步拓宽中小企业融资渠道。工业和信息化部等5部门开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，融资服务覆盖面不断扩大。大力支持中小企业直接融资，全国已建成17个区域性股权市场“专精特新”专板。
五是切实维护中小企业合法权益。扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，工业和信息化部会同国家知识产权局深入开展中小企业知识产权维权服务，持续加大助企纾困力度，取得显著成效。进一步扩大中小企业采购份额，超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策将延续至2025年底。
六是有效提升中小企业国际化水平。举办多场中小企业跨境撮合对接会，联合中国国际贸易促进委员会组织支持中小企业参与“一带一路”建设专项行动，举办聚焦企业“走出去”等专场培训活动。
七是持续优化中小企业发展环境。2023年，工业和信息化部开展第三方中小企业发展环境评估工作，新增了14个评估城市，参评城市达到50个，并不断优化完善评估指标体系，以评促建、以评促改、以评促优。
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。党的二十届三中全会决定指出，“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚”。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，信息技术、制造技术、新材料技术、新能源技术等领域的颠覆性技术不断涌现，人工智能、互联网、大数据等新兴技术与传统技术相结合，催生一批具有重大影响力的新产业新业态。全球产业发展和分工格局深刻调整，产业链重组、供应链重构、价值链重塑不断深化。新时期，中小企业在推动创新、促进就业、改善民生、强链固链等方面的作用将进一步凸显。
中国电子信息产业发展研究院组织编写了《2023—2024年中国中小企业发展蓝皮书》，对2023年中小企业发展情况和2024年中小企业发展态势进行了梳理和展望。相信本书有助于广大中小企业了解和掌握国家的相关政策，同时为新形势下社会各界研究中小企业相关问题提供参考。
——中国电子信息产业发展研究院

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